ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ПРИОРИТЕТОМ ДЛЯ ЕВПАТОРИЙСКИХ ЧИНОВНИКОВ – БОРЬБА С НЕЗАКОННОЙ ТОРГОВЛЕЙ ИЛИ ЕЁ УЗАКОНИВАНИЕ? |
25.11.14 17:34 | ||
В прокуратуре Республики Крым состоялось заседание Общественного совета по поддержке малого и среднего бизнеса. Совещание было посвящено вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории республики. Внимание к данной проблеме вызвано результатами проведенного прокуратурой анализа состояния законности в сфере организации и осуществления торговой деятельности. Основной проблемой на сегодня является отсутствие действенного механизма регулирования выносной торговли, и борьбы с самовольным занятием участков под временные объекты, а также с торговлей в неустановленных местах. В докладе прокуратуры отмечалось, в частности, что проведенными проверками было установлено 60 нарушений, среди городов в которых они были выявлены, оказалась и Евпатория. В большинстве своем нарушения обусловлены использованием старой нормативно-правовой базы, содержащей, в том числе коррупционные составляющие, такие как возможность навязывания предпринимателям заключения различных договоров, отказа в ряде случаев от проведения конкурсных процедур и др. На совещании было отмечено, что наведение порядка в указанной сфере, в первую очередь, связано с принятием органами местной власти соответствующих муниципальных актов, отвечающих требованиям федерального законодательства, для чего органами прокуратуры вносились информации и документы реагирования о необходимости разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих рассматриваемые правоотношения. О намерении навести порядок в выносной торговле, не раз заявляли и новые городские власти. Правда, пока, как и у их предшественников, дальше разговоров дело не пошло. Помниться, как ещё совсем недавно, местная власть, с одной стороны, призывала милицию покончить с незаконной торговлей, а с другой пыталась всячески обезопасить торговцев от правоохранителей, для чего снабжала их, сомнительными разрешениями, позволяющими им торговать в обход конкурсов и утвержденной дислокации. Примером бесплодной борьбы может служить и пример, когда год назад бывший градоначальник поставил перед своими подчиненными задачу разработать и внедрить единый стиль оформления точек выносной торговли. Кроме эстетики и удобства, это позволило бы без труда отличить законную точку от незаконной. Но этим планам, как и многим другим, направленным на прекращение нелегальной торговли, сбыться так и не было суждено. Вместо роста культуры торговли, выросло только благосостояние тех, кто осуществлял контрольные функции. В тоже время, незаконная торговля, в нарушение санитарных норм и правил, приобрела массовый характер. Излюбленным местом «коробейников» стали площади и тротуары возле крупных магазинов и на подходах к рынкам, где их присутствие абсолютно не целесообразно и вызывает только раздражение у евпаторийцев. «Евпаторийский курьер» не раз обращал внимание на необходимость наведения порядка в этой сфере. В своё время этот вопрос даже попал в поле зрения первого вице-премьера правительства Крыма, Михаила Шеремета. В частности, он говорил о выявлении нарушений, на которые представители местных органов исполнительной власти «закрывали глаза». Но и это не заставило чиновников изменить свои подходы Дошло до того, что, к примеру, в торговом комплексе «Фортуна» торговую палатку умудрились установить на месте, где когда-то был фонтан, о чем мы также неоднократно писали. Однако даже этот вопиющий случай, ставший предметом обсуждения в средствах массовой информации, так и не заставил чиновников поднять руку на свое детище.
Возникает резонный вопрос, а есть ли у нас в городе власть и способна ли она отстаивать интересы жителей города? Очередной раз, объявляя о беспощадной борьбе с незаконной торговлей, городские власти сообщили о проведении полной инвентаризации нестационарных торговых объектов. Для столь важной работы, распоряжением главы администрации Евпатории ещё 9 октября была создана комиссия, в состав которой вошли: управделами исполкома Марина Байдецкая, начальник управления торговли Елена Амелина, директор департамента по развитию территории Наталья Герасимчук, начальник отдела «Центра административных услуг» Татьяна Колисная, начальник отдела регулирования застройки управления архитектуры и градостроительства Вадим Умаров, государственный администратор отдела «Центра административных услуг» Роман Нагорный, главный специалист отдела по эксплуатации жилого фонда, управления городского хозяйства Наталья Осыка. То есть все те, кто принимал участие в выдаче разрешений и способствовал существующему плачевному положению дел в торговле. Однако, что-то подсказывает, что результат работы этой комиссии может оказаться сравним с работой лисы, в известной басне И. Крылова «Лиса – строитель», в которой, дабы пресечь пропажу кур, лисе было поручено построить новый птичник… Не стали бы результаты работы такой комиссии оправданием существующему положению дел, и включению объектов нелегальной торговли в обновленную схему размещения торговых объектов, окончательно закрепив их на улицах города. Ведь для того, чтобы убрать незаконные объекты торговли, инвентаризация не нужна, требуется лишь желание и воля. Так, что проявленный надзорным ведомством интерес, видимо, не спроста. Будем надеяться, прокуратура всё-таки отрезвит городских чиновников и они откликнутся на призыв навести порядок в торговле. Л. Титаренко ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:
|