|
«АНТИБАНДИТСКИЙ БЛОК» ПРОТИВ «АНТИКРИМИНАЛЬНОЙ КОАЛИЦИИ». НА «КОНУ» – СУДЬБА АВТОНОМНОГО ПАРЛАМЕНТА |
|
Глядя на мир, нельзя не удивляться!
Из плодов раздумья Козьмы Пруткова
Почти месяц крымский парламент не может провести полноценное пленарное заседание. Все это время «антикриминальная» оппозиция отказывается регистрироваться на сессии, если же кворум собирается – оппозиционеры срывают работу своих коллег силой, блокируя трибуну и стол председателя и его заместителей. Противостояние набирает все более острые формы, правда, одновременно смахивая на фарс.
В среду впервые со времени избрания нового руководства Верховного Совета Крыма было достигнуто почти невозможное при нынешней внутрипарламентской ситуации – «кворум пришел» и пленарное заседание удалось открыть. Но максимум, что смог в этот день парламент, – в повестку дня был включен вопрос об отчете Совета министров автономной республики.
Наблюдатели связали это достижение с циркулирующими в кулуарах сессии слухами о большом желании обеих противостоящих группировок «сплести лапти» местному правительству. В коридорах, кабинетах и самом зале заседаний сессии в этот день был замечен бывший крымский премьер, а ныне народный депутат Украины Анатолий Франчук, которого активно и уже длительное время пророчат в кресло главы Совета министров Крыма. Анатолий Романович слухи о себе не опровергает и интенсивно встречается с крымскими парламентариями из обоих блоков, информируя их о «поддержке из Киева».
Но после проигнорированного большинством предложения лидеров «антикриминальной» оппозиции «сесть и договориться» по президиуму и правительству – «в бой пошли одни старики»: экс-спикер местного парламента Сергей Цеков, экс-вице-спикеры Юрий Подкопаев и Владимир Клычников и старейший «национал-патриот» полуострова Александр Круглов блокировали трибуну. Встретив на своем пути к трибуне группу депутатов с сияющими решительностью и тонким политическим интеллектом глазами, вице-премьер правительства автономии Анатолий Ефименко, подменяющий вовремя заболевшего премьера, отказался от намерений озвучить отчет Совмина автономии, заявив на предложение председательствующего отчитываться с места о нежелании «несолидно выглядеть» и выступать «на задворках», предложив «создать нормальные условия работы».
Анатолий Ефименко не так давно работает в правительстве и не так часто бывает в парламенте, поэтому, видимо, не знает, что как раз подобные скандальные сцены давно стали «нормальной работой» представительного органа автономной республики. Наверное, никого совсем не удивила потасовка между уже легендарным депутатом Владимиром Заскокой и вице-спикером Анушаваном Данеляном. Не удивило, что первый оказался победителем, утащив у А. Данеляна карточку для электронного голосования и потеряв при этом только пуговицу на рубахе. Немного удивило, как обладателю кавказского темперамента длительное время удается не отвечать на подобные провокации. На следующий день президиум в своем очередном заявлении назвал поведение оппозиционеров «хулиганскими действиями». А вот что для многих, в первую очередь – для встречавшихся с А. Франчуком, стало неожиданным, так это быстро распространившееся в кулуарах известие из столицы о мнении премьер-министра страны Павла Лазаренко, который в ответ на распоряжение Президента, учитывая «нестабильную экономическую и социально-политическую ситуацию» на полуострове, высказался о «нецелесообразности» до принятия законов Украины о Совмине и Верховном Совете автономной республики замены руководства Совета министров Крыма.
Вполне возможно, что крымский парламент и этого не поймет, но более вероятно, что оппозиционная «Антикриминальная коалиция» и «Антибандитский блок», как назвал депутат Михаил Бахарев союз фракций «Созидание» В.Шевьева, «Единство» Г. Рубцова и крымскотатарского Курултая, сосредоточат свое внимание на президиуме ВС Крыма и схлестнутся в очередной битве за места в нем. Известно, что оппозиционеры требуют шесть мест в президиуме, включая и кресло одного заместителя. Большинство же готово уступить не более четырех.
Накал страстей не ограничивается потасовками в зале. Во вторник на своем внеочередном заседании президиум местного парламента выступил с беспрецедентным заявлением, потребовав от правоохранительных органов Украины «оградить депутатский корпус автономии от явного террора бандитов, пользующихся политической поддержкой так называемой антикриминальной коалиции». В документе указываются случаи с похищением экс-спикера Е. Супрунюка, избиениями депутатов Ю. Зырянова, П. Моргунова и В. Мордашова, а также серия телефонных звонков накануне очередного пленарного заседания парламента «с угрозами физической расправы, направленными в адрес отдельных депутатов ВС Крыма, членов президиума, их жен и детей». Авторы заявления особенно подчеркнули, что «криминальные структуры позволяют себе воздействовать на политическую ситуацию бандитскими методами», и упрекнули государство в «бездействии».
Вполне возможно, что официальный Киев в ближайшее время решится-таки на действия по наведению порядка в Крыму, тем более, что конституционный беспорядок в основном ограничивается парламентскими и околопарламентскими кругами Крыма. В беседе с журналистами постоянный представитель Президента Украины в автономной республике Василий Киселев рассказал о полученных из президентской администрации полномочиях сообщить руководству противоборствующих групп депутатов, что если в течение недели компромисс не будет достигнут и не начнется конструктивная работа местного парламента, то разрешать ситуацию, возникшую в Верховном Совете Крыма, будет Верховная Рада Украины. По его словам, законопроекты о крымском парламенте и правительстве уже разработаны и ждут в Киеве своего часа. Но вряд ли кто-нибудь в Крыму этому удивился.
Владимир ПРИТУЛА (Симферополь).
«Зеркало недели». – № 10 (127). – 7-14 марта 1997 г. |
|
Сессия Верховного Совета Крыма
Итак, полдня переговоров в среду не привели, как это принято теперь говорить, к консенсусу. Новая оппозиция выдвинула свои жесткие требования: пять мест в президиуме (кстати, одно из них при формировании нынешнего состава президиума предоставлено депутату А. В. Феофилактову и письменного заявления с отказом от него не поступило. К тому же в предыдущем составе президиума тоже был один-единственный представитель оппозиции) и одно место зампреда ВС для депутата В. Н. Клычникова. Ранее требовали еще одно - для депутата Ю.В. Подкопаева. Пока эти требования не будут выполнены, подчеркнула вышеназванная договаривающаяся сторона, мы не дадим вам работать.
И ведь действительно не дали. Весь день в зале просидели члены Совмина в полном составе. Во второй половине дня у столов регистрации зарегистрировались под личную подпись 54 депутата, а это значит, что был кворум. По закону и по совести следовало бы заслушать отчет о работе Совета министров Крыма за 1996 год, узнать, как использовались бюджетные средства и когда будут возвращены долги по зарплатам и пенсиям. Для подавляющего большинства крымчан нет более важных вопросов. И на них готов был ответить в своем докладе заместитель председателя Совмина А. Ф. Ефименко (А. Ф. Демиденко находится в больнице).
Но депутаты из оппозиционной коалиции не позволили ему выступить. Дружными, хорошо организованными рядами (как будто по отрепетированному сценарию) они оккупировали трибуну и президиум, захватили все микрофоны. В первом ряду с видеокамерой сел депутат Ю. Д. Розгонюк и стал все это снимать. Со стороны казалось, что оппозиция старательно позирует своей видеокамере и каждый стремится отличиться.
Надо отдать должное выдержке заместителя председателя Совмина А. Ф. Ефименко. Он не дрогнул, не поддался на провокации распоясавшейся оппозиции: «Я готов выступить от любого микрофона».
Ему не дали говорить от микрофона с места, не пустили на трибуну, не позволили подняться к микрофону в президиум. Ну что там говорить, по своим весовой категории зампред Совмина сильно уступает крупногабаритной фигуре бывшего зампреда Верховного Совета, бывшего директора Керченской средней школы № 12 Ю. В. Подкопаева и бывшему зампреду парламента, бывшему афганцу В. Н. Клычникову. К тому же, даже если бы и захотел он отреагировать на это безобразие чисто по-мужски, закон того не дозволяет: депутат - неприкосновенная личность.
Вот по какой причине и каким образом не состоялся запланированный отчет правительства.
Вывод напрашивается только один: если Верховный Совет не в состоянии работать, то он должен самораспуститься.
Т. РЯБЧИКОВА.
«Крымская правда». – № 44 (21719). – 7 марта 1997 г. |
|
|
НА ДЕПУТАТСКУЮ КОАЛИЦИЮ – ПАРЛАМЕНТСКУЮ МИЛИЦИЮ? |
|
Хоть и нельзя вроде о неприятностях говорить до того, как они сами явятся, однако, похоже, наш парламент доживает последние недели. Была, конечно, надежда, что некоторые избранники народа образумятся и вспомнят-таки об этом народе. Но, видно, скорее Медведь-гора в море сойдет, чем потерявшие руководящие кресла и все, что к ним прилагается, смирятся с этим по доброй воле.
А ведь несмотря на различные эксцессы с избиением депутатов, всю прошедшую неделю в стенах парламента в принципе шла нормальная работа. Решал вопросы президиум, наладилась деятельность секретариата, потянулись в здание ВС Крыма люди, зная, что там их постараются выслушать и по возможности помочь. Относительно спокойно готовилось к отчету перед вышестоящим органом правительство: проблемы-то общие, и решать их все равно надо при любых политических раскладах.
Во вторник вопросы, более всего тревожащие властные структуры Крыма, совместно с членами Совета министров предварительно были рассмотрены по комиссиям, с тем, чтобы в среду на пленарном заседании во время отчета правительства работать, не терять времени на бесплодные и обоюдные претензии, пустые дебаты, а принимать конструктивные решения.
Ситуация по республике такова, что, казалось бы, тут уж не до депутатских выяснений: кто в коалиции, кто в оппозиции, а кто и еще где-то. С этих позиций и призывало руководство парламента всех депутатов приступить к пленарной работе в нынешнюю среду. И, несмотря на очередную попытку лидеров так называемой коалиции сорвать сессию, 54 депутата зарегистрировались, и смогли открыть вечернее пленарное заседание.
Увы, уважаемый читатель, если ты давно не сталкивался с откровенным хулиганством на улицах, то вполне смог бы получить такое «удовольствие» в стенах парламента. Ибо назвать те действия, которые позволяли себе некоторые наши избранники, более мягким словом - невозможно.
Начав с брани, представители коалиции перешли к откровенному захвату микрофонов, не давая возможности выступить не только своим же товарищам по депкорпусу, но и заместителю председателя Совета министров Крыма А. Ефименко. Увещеваний конструктивного блока действовать в соответствии с повесткой сессии, не устраивать склок, если необходимо - продолжить переговоры между сторонами в перерывах, но не срывать работу, лидеры коалиции даже не желали слушать. Бывший вице-спикер Ю. Подкопаев отобрал у Ефименко, готового доложить о ситуации в хозяйственной сфере Крыма, микрофон, а когда председатель ВС А. Гриценко уступил тому место в президиуме, Клычников, Подкопаев и некоторые другие «активисты» коалиции просто загородили члену правительства дорогу. Зато в президиуме оказался явно переполненный лишней энергией депутат Заскока. Выдернув из машины карточку для голосования, принадлежащую А. Данеляну, он в ответ на требование вернуть ее, осыпал заместителя председателя ВС отнюдь не парламентскими выражениями.
Противно пересказывать все, что происходило в зале заседаний. Приглашенные на сессию даже высказали мысль о том, что пора завести свою парламентскую милицию, которая бы выводила депутатов, позволяющих себе подобное поведение, из зала. И, честно говоря, было стыдно перед гостями Верховного Совета. Стыдно за людей, которые еще вчера руководили парламентом и всем Крымом, стыдно, что, как сказал Рефат Чубаров, именно эти люди сделали все, чтобы не работать с Украиной на благо Крыма, откровенно проигнорировали приглашение Верховной Рады совместно наработать законы о властных структурах республики, а теперь пытаются навешивать на новое руководство крымского парламента обвинения в том, что оно поступает... не по закону.
Да, лидеры коалиции не постеснялись снять маски – наплевать на ситуацию в республике, на тяжелое экономическое положение населения Крыма – Ради того только, чтобы их допустили в руководство на тех условиях, которые бы устроили людей, не желающих отказаться от своих амбиций, от теплых мест. Ну в самом-то деле: захочет ли, скажем, бывший директор школы, с которого раньше в любой момент могли потребовать отчета, как он сеет разумное, доброе, вечное, снова по доброй воле вернуться на прежнюю работу после того, как «посидел» на приличной зарплате, имея в своем распоряжении машину с водителем, возможность «школить» любого чиновника и не нести ни за что никакой ответственности? Наверное, по-человечески его можно было бы понять, если бы подобное цепляние за место никому не вредило. Не грозило бы тем же крымским учителям полным крахом всех надежд и в социальном, и в экономическом плане.
Увы, лидеров коалиции, как выяснилось, интересовали отнюдь не продуктивная работа крымского парламента, не состояние дел в народном хозяйстве, не полномочия или статус республики. Как пояснили представители фракций на протяжении трех недель пытавшиеся найти компромисс с коалицией, ту сторону не устраивали никакие предложения. Ведь даже старейшина Верховного Совета А. Круглов, всегда отличавшийся достаточно жесткой собственной позицией, с трибуны сессии еще раз пытаясь убедить коалицию, заявил, что во время переговоров ее лидерам были предложены очень выгодные для них условия, когда можно было соблюсти баланс интересов всех политических сил, представленных в парламенте, когда представители блока победивших фракций готовы были уступить должности, места в президиуме и перейти работать на общественных началах. И во время этих переговоров, заметил он, коалиция делала вид, что готова работать совместно, а нынче вдруг взяла совсем иной тон...
Кстати, и зарегистрировавшийся депутат В. Киселев, наблюдая происходящее, признал: идет агония, и посоветовал С. Цекову договариваться...
Осталось узнать только, каким образом может часть депутатов, желающая одного – приступить наконец-то к нормальной работе, договариваться с теми, кто в зале заседаний Верховного Совета ведет «диалог» методом крика, оскорблений, хулиганских действий, явно добиваясь полной недееспособности парламента, однако, как ни странно, не желая при этом отказаться от депутатского статуса и соответствующей зарплаты. Казалось бы, чего проще: не хочешь работать – уйди. Ан нет. Ведь большинство из коалиции работает в парламенте на постоянной основе, а значит, сможет не скоро подыскать себе равноценную и, главное, заработанную плату. То ли дело, получив на днях деньги в парламентской кассе, «отрабатывать» их, срывая сессии стоянием в «стенку» или полулежа на трибуне.
Посовещавшись, президиум сделал попытку еще раз призвать коалицию к нормальной работе, заявив, что иначе вынужден будет просить президента Украины и Верховную Раду прекратить досрочно полномочия крымского парламента и назначить новые выборы. Заседания сессии прерваны до следующей недели.
Ярослав САННИКОВ.
* * *
Вчера состоялась пресс-конференция членов президиума Верховного Совета Крыма. Председатель парламента Анатолий Гриценко огласил журналистам заявление президиума ВС Крыма, в котором осуждаются хулиганские, непарламентские действия так называемой «антикриминальной коалиции», направленные на срыв работы высшего представительного органа Автономной Республики Крым.
«Республика Крым». – № 18 (151). – 7 марта 1997 г. |
|
ПРИШЛА ПОРА ВВЕСТИ В КРЫМСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ ДОЛЖНОСТЬ ПРИСТАВА! |
|
Состоявшаяся вчера в Верховном Совете Крыма пресс-конференция его руководства была проведена по горячим следам заседания президиума ВС Крыма. Как нетрудно догадаться, речь на нем шла о событиях, разыгравшихся в стенах парламента накануне, 5 марта, когда ряд депутатов от «антикриминальной коалиции» блокировали проведение сессии, по сути, сорвав намечавшийся на этот день отчет Совмина Крыма.
Председатель Верховного Совета А. П. Гриценко ознакомил журналистов с заявлением президиума парламента «О ситуации, сложившейся в Верховном Совете Крыма». Решительно осудив саботаж работы парламента, его руководство высказалось о готовности продолжать диалог с представителями оппозиции в духе конструктивизма, чтобы парламент мог бы работать на благо крымчан. Однако, как подчеркивали участники пресс-конференции, не может быть и речи о каких-либо сделках с теми, кто скомпрометировал себя деструктивными действиями, занимая в прошлом высокие посты в парламенте и не гнушающимися сегодня никакими средствами для того, чтобы вновь занять эти посты. При этом была подчеркнута «особая» роль в срыве сессии таких депутатов, как Цеков, Подкопаев, Клычников, Кириллов, Заскока, которые в злополучный день, 5 марта, вели се6я, вызывающим образом, не давая выступать приглашенным на пленарное заседание членам Совета министров Крыма.
Заместитель председателя ВС Крыма А. С. Данелян выразил даже сожаление, что «руководство Верховного Совета пошло на переговоры с людьми, с которыми изначально нельзя было вступать в переговоры». Суть переговоров заключалась в предоставлении оппозиции соответствующего числа мест в президиуме. Причем, по словам депутата Е. В. Супрунюка, оппозиционерам поначалу предлагалось пять мест в президиуме (т. е. половина), но они высокомерно отказались.
По мнению депутата Ю. Е. Сёлюха, патовой ситуации в крымском парламенте сейчас нет, так как большинство депутатов, в том числе и из оппозиционного лагеря, хотят работать. Но есть, к сожалению, и «неконструктивная оппозиция».
Чтобы справиться с этой (только ее нам не хватало!) проблемой, предлагались самые разные меры - от лишения депутатов-бузотеров их депутатского иммунитета и передачи соответствующих дел в суд до введения в крымском парламенте штатной должности пристава, который бы утихомиривал не в меру разбушевавшихся на-рдепов.. Был же когда-то такой пристав в дореволюционной Думе России!
Но все же ограничились тем, что поручили мандатной комиссии ВС Крыма рассматривать в деталях имевшее место ЧП и представить свои соображения на сей счет в президиум.
Ну а завершить отчет о пресс-конференции хотелось бы словами депутата Ленура Арифова, заметившего, что если подобные инциденты будут практикой работы крымского парламента и впредь, то его роспуск, по сути, предрешен.
В. ДАНИЛОВ
«Крымская правда». – № 44 (21719). – 7 марта 1997 г. |
|
