АДМИНИСТРАЦИЯ ЕВПАТОРИИ НЕ СПРАВИЛАСЬ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

В своих публикациях мы не раз отмечали непрофессионализм городских чиновников. Но то, что «экономическая политика» Андрея Филонова и его команды потерпела фиаско, окончательно стало ясно на заключительной сессии 2017 года.

«Под елочку» Контрольно-счетная палата городского округа (КСП) ознакомила местных парламентариев с результатами исполнения муниципальных программ: «Реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства», «Развитие физической культуры и массового спорта», Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Проверяя выполнение муниципальных программ в 2016 году, ревизоры выявили, что их разработка осуществлялась с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Две трети из объема финансирования муниципальной программы «Реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства» оказались экономически необоснованными. По мнению специалистов КСП, разработка этой программы осуществлялась «слепым» методом». Из-за допущенных просчетов, объем средств, необходимый для проведения капитального ремонта жилищного фонда в 2016 году, был сокращен на 81% или 217 миллионов рублей.

Нелепым выглядит и тот факт, что программа не содержит списка 79 незаконных сооружений, которые запланировано демонтировать в 2016-2018 годах. Как оказалось, этой информацией не располагает и Департамент городского хозяйства, который, отвечая на запрос КСП, сообщил, что «перечень незаконных сооружений утерян».

Что же касается программы «Развитие физической культуры и массового спорта», контролеры пришли к выводу, что примененная в ней система показателей «не позволяет оценить эффективность реализации поставленных целей и задач». Вместе с тем, по нашему мнению, об эффективности работы в этом направлении можно судить хотя бы потому, что из 340 запланированных спортивных мероприятий в 2016 году было проведено всего 198 – в два раза меньше, чем в 2015, когда такой программы не было.

Но особенно народных избранников впечатлили «достижения» администрации при реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

Оказалось, что эта программа была утверждена без учета показателей, доведенных постановлением Правительства Российской Федерации, а её выполнение осуществлялось с нарушением установленных сроков. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что администрация Евпатории для того, чтобы представить себя в более выгодном свете, не гнушалась завышать процент выполнения программных показателей.

В своих отчетах чиновники в 3 раза (!) завысили показатель проведения проектно-изыскательских работ по реконструкции детских дошкольных учреждений.

Без лишней скромности и документальных подтверждений Отдел городского строительства отрапортовал: об увеличении объема подаваемой воды, повышении надежности обеспечения населения водными ресурсами, улучшении ситуации с очисткой сточных вод.

Но искажение отчетных данных и нарушение сроков выполнения запланированных мероприятий оказалось далеко не самым страшным.

Основной причиной ненадлежащего выполнения работ, предусмотренных контрактами, стала вовсе не так называемая недобросовестность подрядчиков, на которую неустанно пеняет администрация города, а неисполнение договорных обязательств Управлением капитального строительства и элементарный непрофессионализм чиновников.

Из-за нарушений, допущенных администрацией при оформлении документации по реконструкции улично-дорожной сети города, местный бюджет понес дополнительные расходы в сумме 1 миллиона рублей, а 30 км улиц, которые планировалось построить в 2016 году, так и остались на бумаге.

Судя по выводам КСП, все свои усилия горадминистрация сосредотачивает не на достижении практических результатов, а на том, чтобы потратить выделенные городу бюджетные средства. Уже изрядно набили оскомину «бутафорские» схемы работы с федеральными деньгами, когда в конце года десятки миллионов бюджетных рублей авансом перечисляются на счета подрядных организаций под контракты, которые с наступлением нового года сторонами разрываются. И таких случаев не счесть…

К примеру, в конце 2016 года Отделом городского строительства были заключены контракты на общую сумму более одного миллиарда рублей с ЗАО «Газсервис» на производство строительно-монтажных работ по реконструкции городских сетей водоснабжения и глубоководного выпуска канализационных стоков. Под эти договоры администрация за два дня до окончания года перечислила подрядчику авансом 27 и 40 миллионов рублей, а уже в апреле 2017 года эти контракты… были расторгнуты по обоюдному соглашению сторон.

Ещё 16 миллионов рублей администрация буквально спустила в канализацию. Подрядчик, услуги которого город, опять-таки, оплатил авансом, работы по разработке проектно-сметной документации для реконструкции ливневой канализации не выполнил и «смылся» с деньгами.

И уж совсем подозрительно выглядит оплата заказов до подписания актов выполненных работ и устранения недостатков. Специалисты КСП установили, что в декабре 2016 года, при проведении реконструкции детского сада №26 «Росинка», 878 тысяч рублей были перечислены до получения положительного заключения экспертизы и подписания акта выполненных работ. К слову, сам акт был подписан только в апреле 2017 года. Аналогичная ситуация возникла и при подготовке генерального плана муниципального образования. В нарушение условий контракта, работы были приняты и оплачены, несмотря на наличие замечаний и недостатков.

Выводы ревизоров оказались настолько ошеломительными, что депутаты, большинство из которых являются однопартийцами Сити-менеджера, признали работу его команды по реализации федеральной и муниципальных программ неудовлетворительной!

Можно только предполагать, что стало истинной причиной столь плачевного положения дел – массовый непрофессионализм специалистов администрации или всё же банальное вредительство? Пока ясно одно – политика нескончаемой смены состава администрации, которую все это время проводил Андрей Филонов, результатов не дала, более того, в самое ближайшее время, пришедшая к власти новая команда городских управленцев, может произвести замену и самого главного игрока…

Л. Титаренко

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:

^{Новости Евпатории}